行业人（rén）士（shì）分（fèn）析，中（zhōng）国（guó）铁路总公司应（yīng）在（zài）政企分（fèn）开基础上，直面遗留问题（tí），用好“企业”身份，成为经得住市场（chǎng）考验的优质国企。

 

铁道部正式成（chéng）为历史。3月17日早上，“中国铁路总公（gōng）司（sī）”的牌子悄悄地换上，原铁（tiě）道（dào）部牌（pái）匾被撤下。这（zhè）标（biāo）志着（zhe）铁（tiě）路改革（gé）朝着政（zhèng）企分开（kāi）的方向迈出（chū）了实质性步伐。

 

起（qǐ）航（háng）伊始的“中国铁路总公司”，需要在政（zhèng）企分开的基础（chǔ）上，直面遗留问（wèn）题，用好“企业”身份，成为一个经得住市场考验的（de）优质国企。这（zhè）或许需要中国铁路总公司直面并处（chù）理（lǐ）好以下三个问（wèn）题:

 

建立合理（lǐ）的火车票定价机制，此（cǐ）其一。民众已经习惯了较低水平的火（huǒ）车票价，在铁（tiě）路改制（zhì）之初，关（guān）于票（piào）价将上调的担忧已（yǐ）经很多。显然，铁路总公司成为企业性质的市场化主体之后，根（gēn）据供求关（guān）系调整（zhěng）票（piào）价自是必然。但（dàn）票价怎么（me）调，对普遍业务与盈利业（yè）务（wù）如何（hé）区别对待?还需细细斟酌，要警惕火车票调价沦为（wéi）乱涨价。

 

火车（chē）票定价，完全可以在空座（zuò）率（lǜ）较高的淡季，下调价格吸引更多客源。在以（yǐ）往非企业化运营之前，降低火（huǒ）车票价几乎是奢（shē）望，但（dàn）如今则必须尊（zūn）重价格机（jī）制的调节作用。铁路（lù）总公（gōng）司切（qiē）勿重蹈三大（dà）油企涨价次数远多于（yú）降（jiàng）价（jià）的覆辙，饱受社会各界非议。

 

其二，处理好债务问题。根据此前（qián）数据，原铁（tiě）道部背负的2.6万亿元巨额（é）债（zhài）务，负债率（lǜ）超过60%，全（quán）部（bù）由中国铁路总公司承接。处理如（rú）此庞大的债务，一方面（miàn）依（yī）赖市场（chǎng）化运（yùn）营后的企业盈利，另一方面自然需要灵活智慧的债（zhài）务（wù）重（chóng）组方案。此前，坊间（jiān）多有关于中国铁路总公司整（zhěng）体（tǐ）在（zài）资本市场（chǎng）上（shàng）市的（de）讨论。显（xiǎn）然，面对（duì）天（tiān）量融（róng）资，民众对这一（yī）方案（àn）持有较大意见。寻（xún）求通（tōng）过资本市场（chǎng）解决铁路（lù）债务（wù），恐怕得慎重行事才行。

 

解（jiě）决债（zhài）务问题（tí），最根本的在（zài）于企业效益的改善。这就（jiù）要求铁（tiě）路（lù）总公司真正建立起（qǐ）现代化（huà）的公司治理制度，以（yǐ）公开（kāi）、透明、高效的（de）企（qǐ）业运（yùn）营，提供高品质的铁路产品，提升服务（wù）质（zhì）量，以此带动企业利润的快速（sù）增长。唯有（yǒu）如此，才（cái）能从根本上化解巨额债（zhài）务。要明白，资本市场融资不过是治标（biāo）之举。

 

其三（sān），引入竞（jìng）争（zhēng）、善（shàn）待民间资本。企（qǐ）业化改制之前，由于铁路（lù）系统运营透明度不够，铁路引资效果并不理想。市场化运作（zuò）之后，铁路的经（jīng）营机制必然更加（jiā）灵活，民间资本（běn）参（cān）与进来的空间大（dà）大提高。

 

之前（qián），民间资本参与的多是工程周期长、投资回（huí）报低的铁路建设领域。期（qī）待中国铁路总公司（sī）有足够的诚意，让民间资本不仅仅是进（jìn）入到利润（rùn）稀薄的领域（yù）。我们乐于看（kàn）见“让利于（yú）民，实现双赢”的崭新局面。民（mín）间资本（běn）不能只扮演债务“使者（zhě）”的角色。一定程度上，铁路总公司（sī）应设法改变“高负债方（fāng）才求（qiú）助民间资本”的偏见。以最（zuì）大（dà）的诚意（yì），为民间资（zī）本参与铁路各领域的开发合（hé）作提供便（biàn）利。

 

总之，中国铁路总公（gōng）司肩负着（zhe）重大的历（lì）史（shǐ）使命，政企分开只是万里长征走完了第一步。面（miàn）对各方（fāng）期待，中国（guó）铁路总公（gōng）司应拿出（chū）凤（fèng）凰涅槃的勇气，开启（qǐ）铁路改革的新征程。