日常生（shēng）活中，人们常常（cháng）将物（wù）流与快递混为一谈。其实，物流与快（kuài）递业（yè）务虽然没有严格（gé）界限（xiàn），但还是有明显区别（bié）的。一般来说，物流是点对点，以大件、大（dà）批量、低价格、服务企业为主;而快递（dì）则是（shì）门对门（mén），以小件、高价格、快速准时、方便查询、服务个（gè）人等为主要（yào）特征。物流企业取得的是《道路（lù）运输经营许可证》而（ér）快递企（qǐ）业取得的则是（shì）《快递（dì）业务（wù）经（jīng）营许可（kě）证》，他们主（zhǔ）要分属于道路（lù）运（yùn）输部门和国家邮政部（bù）门管理。然而，随着电子商务的发展和物流利润的摊薄，一（yī）些传统物流（liú）企业开始兼（jiān）营快递业务（wù）。日（rì）前，国（guó）内（nèi）零担物流领军企业的（de）德邦取得（dé）了（le）国内（nèi）快递经营许可（kě）证。中国快递协（xié）会（huì）网（wǎng）站资料显（xiǎn）示，一些物流公司（sī）同时也具备快递经营资格。但此前（qián），国家（jiā）邮政部门曾取缔（dì）了几家非法经营快递的物流企（qǐ）业。尤其（qí）是（shì），新《快递市场管理办法》的出台和实（shí）施，为规范快（kuài）递运营（yíng）作了更（gèng）为严格（gé）和明确的规定（dìng）。那么，在（zài）物流快递化渐成趋势的今天（tiān），物流企业是否（fǒu）可以兼营快递，又该如何兼营?道路运输和邮（yóu）政管（guǎn）理部（bù）门又该如何界定和管理（lǐ）?

 

李长瑞(时评人)物流与快递业务本来就是孪生兄弟（dì），都是把（bǎ）货物或包裹（guǒ）寄件，从A地运送到B地，受甲方委托送到乙方。不过两者（zhě）诞生（shēng）之初，由（yóu）于分属（shǔ）两个国家机关管理，在分工上各有侧重。但看似（sì）各自有明确（què）的（de）分工，其实服务社会的功能（néng）基（jī）本相似。因此，物流企（qǐ）业完全可以兼营（yíng）快递寄送业（yè）务，快递公司同样也可（kě）以经营物流（liú）零担业务，以便发挥各自的（de）优势，更（gèng）好地服务（wù）社会。现在随着政府机构职（zhí）能的调整转换，国家邮政局已经归国家交通运输部管理（lǐ）。《快递市（shì）场管理办（bàn）法》也经交通运输部（bù）通过并施行（háng），在管理（lǐ）法规制（zhì）度上已经没有（yǒu）障碍，物流企业与快递业（yè）务（wù）完全可互相兼营。希望今后政府有关部门（mén），以有利（lì）于两者（zhě）职能的互相渗透，进一（yī）步搞好（hǎo）工作衔接，融通完善对两者的管理办法，从政府层（céng）面有利（lì）于物（wù）流与快递业务两者的（de）融（róng）合。作为两类企（qǐ）业（yè），也要进（jìn）一（yī）步树立开放的思想（xiǎng）、竞争的理念（niàn）、服务的意识，互相包容，尽快转制，不断（duàn）更新（xīn）经（jīng）营（yíng）理（lǐ）念，完善内部控制管理机制，更好（hǎo）地服务大众，以适应网络时（shí）代网购这种（zhǒng）新（xīn）型商业（yè）服务业态（tài）发展的需求（qiú），满足社会需要。

 

彭婕茹（rú）(媒（méi）体人)不可否（fǒu）认，当前的物流行业发（fā）展增速放缓了。虽然从整体发展来（lái）看，物流行（háng）业前景非常乐（lè）观，但在短期内（nèi），受经济（jì）形势的影（yǐng）响，物流行业的业务量骤降（jiàng）。而国家对房价的管控影响了（le）很多房地产项（xiàng）目的开发，材料运输总量（liàng）明显下降。这给物流（liú）行业带来了巨大影响。此消（xiāo）彼长，快递（dì）作为一（yī）种物流方式，业务量随着电子商务流（liú）的（de）不断发展而增大。随（suí）着“限时服务”“门到（dào）门”等服（fú）务需求的不（bú）断增（zēng）长，快递行业的发展在一定时间内必以高速增长。据国家邮政局等机构的（de）调查（chá）显（xiǎn）示，快递行业的（de）业务量（liàng）以25%的年（nián）复合（hé）增长率提升，远（yuǎn）高于物流行业10%的（de）增速。市（shì）场（chǎng）对“限时服务”“门到门”和增值服务的需求（qiú）助推了快递产（chǎn）业呈现高速发展的态势。由此（cǐ）看来，物流公司（sī）兼营（yíng）快递，已经成了一种趋势。随（suí）着企业加快由（yóu）粗放型经营向集约化经（jīng）营转型（xíng），物流快递化趋势已经初露（lù）端倪。快（kuài）递将成（chéng）物流行业争夺的一块肥肉。但物流企业只有合法规范经营（yíng）、提高自（zì）身的服务水平、拥有开发新服务（wù）类型的热（rè）情，才能在物流兼营快递（dì）的道路上走得更远，否则就（jiù）只能“昙花（huā）一现”。

 

李胜先(主任律师)对于如何（hé）审视物流企业能（néng）否（fǒu）兼（jiān）营（yíng）快递业务，首先（xiān）必须界（jiè）定物流与快（kuài）递是一种什么样（yàng）的关系。如果把（bǎ）物流比作一条河的主干道，而加上（shàng）延（yán）伸（shēn）出的流向（xiàng）田间地头的（de）一条（tiáo）条小溪流就是快递。由于快递是伸（shēn）出其双手的物流，属于产（chǎn）业链的自然延伸，因此（cǐ）出现经营困境的（de）物流企业（yè）把（bǎ）触角伸向快递业务可以（yǐ）说（shuō）是（shì）其本能冲动行为（wéi）。物流公司可（kě）以（yǐ）充分统筹利（lì）用自己的配送体（tǐ）系（xì），物（wù）流业兼营快（kuài）递（dì）业务，突破目前（qián）大多数快递（dì）业还局限（xiàn）于点到点、户对户的（de）单一速递模式，在广度（dù）和深度（dù）上扩张（zhāng）服务（wù）范围，开发出自身特色服务（wù）。所（suǒ）以，物流公司兼营快递业务（wù）将是今后一段（duàn）时间的发展趋势。但物流（liú）公司如何切入快递业务，采取自身直接开办快递部门、注资、收购其他快（kuài）递公司还（hái）是与其他快递公司（sī）组（zǔ）成“物（wù）流联盟”或者其他（tā）方式，每一种选择（zé）都有其优缺点。这（zhè）要（yào）根（gēn）据物流公司的自身管理运营特点、财务状况等（děng）考量因素来（lái）选择最适合自己的融合（hé）模式。但大多数物（wù）流公司是（shì）在物流业务经（jīng）营（yíng）困难（nán）时（shí）兼（jiān）营快递业务，这对（duì）其来（lái）说是慌不择（zé）路境况下抓住的一根救命（mìng）稻（dào）草。把（bǎ）目光只聚焦于赢利（lì），导（dǎo）致（zhì）缺乏开（kāi）发（fā）新服（fú）务（wù）类（lèi）型的热（rè）情。再者，专业（yè）知识上（shàng）的欠缺（quē）将阻碍市场服务项目创新，还有（yǒu）会受资金、信息服（fú）务（wù）能（néng）力、人力成本等的（de）制（zhì）约（yuē）。因此（cǐ），物流（liú）与（yǔ）快递融合式发展（zhǎn）虽然说是大势所趋，但物流公司在兼营快递前仍要审慎考量。

 

朱永亮(律师)根据《中华人民共和国邮政法》《快递业务（wù）经营（yíng）许可管（guǎn）理（lǐ）办（bàn）法》《快（kuài）递市场管理办法（fǎ）》的（de）相关（guān）规（guī）定（dìng），公司兼（jiān）营快递业务必须（xū）办理快递经营许可申请，由此可得知（zhī）物流（liú）公司超范围经营快递业务是违（wéi）法行（háng）为。物流公司如需兼营快递业务，其公司规模、管理流程等一些（xiē）软硬（yìng）件（jiàn）在满足法律法规规定的条件要求时，向快递业务许可（kě）主（zhǔ）管部（bù）门申请（qǐng）即可。但是（shì）物流业务与快递业务归属于（yú）不同的业务（wù）主管部门，这样就造（zào）成了管理（lǐ）上的隔阂（hé），不利于对（duì）两者（zhě）业务的（de）监管。同时由（yóu）于邮政局是快递业（yè）务（wù）的主管部门（mén），而其同时又管理经（jīng）营着（zhe）邮政速（sù）递公司，这（zhè）就导致邮政（zhèng）局既充（chōng）当了运动员又充（chōng）当（dāng）了裁判员。为了顺应政府体制（zhì）改（gǎi）革的潮流和整合（hé）优化（huà）行（háng）政资（zī）源（yuán），交通（tōng）运（yùn）输（shū）部应（yīng）顺（shùn）势而（ér）为收回作为其直（zhí）属机构（gòu）的邮政局的（de）职能。只有这样做，才能更好地整合优化;也只有在管理（lǐ）法规制度上不存在（zài）障碍（ài）了，物流与快递企业才能实现（xiàn）1+1大（dà）于2的优势，更好地（dì）服务（wù）大众。

 

物流企业“越俎代庖”未尝不（bú）可

 

□ 王红正

 

近日有这样一件事，原（yuán）国家队跳水冠军李孔政购买两块名表，从（cóng）北京通过（guò）快递发给（gěi）在（zài）南宁的妹妹李（lǐ）女士，没想到却（què）发生丢失事故，原因是李（lǐ）孔政邮寄物品（pǐn）时选择了有（yǒu）别（bié）于快递公司的物流公司（sī）。物流（liú）公司“越俎代庖”跨（kuà）界经营（yíng）业务，而且造成丢失事件，一时间让物流企业（yè）该不该兼营快递业务（wù）的（de）讨论成为了物流人争议的热点。

 

日常（cháng）生（shēng）活中，我们很多人常将（jiāng）物流和快（kuài）递（dì）混为一谈（tán）。虽然（rán）物流和快递在概念上没有明显（xiǎn）的界限，但实（shí）际（jì）上确实有明显区别的。快递是（shì）国家邮政（zhèng）局和各地邮政管理局许（xǔ）可与（yǔ）监督，许可（kě）依据是《中华人民（mín）共（gòng）和国（guó）邮政（zhèng）法（fǎ）》和《快递业务（wù）经营许可管理办法》;物（wù）流是运管部门许可与（yǔ）监（jiān）管，许可（kě）依据是《中华人民共和国道路（lù）运（yùn）输条例》。快递是以商（shāng）务文件、小包裹等（děng）小型物体为主要（yào）递送对象（xiàng）;采取（qǔ）了“门到门”的服（fú）务方式，上门（mén）取货、送货（huò）上门，承诺在严格规定的时间内完成寄递任务;物流以大中型物品为运输对象，送货到物流公（gōng）司，提货到（dào）物（wù）流公司。但（dàn）随（suí）着电子商（shāng）务与快递的快速发展，物流（liú）业也应该从传统的模式中（zhōng）走出来，与快递企业（yè）强强联合（hé），不断更新经（jīng）营理（lǐ）念。所以，笔者个人认为物流企业“越俎（zǔ）代庖”未（wèi）尝不可。

 

对于笔者（zhě）这样的观点，相信有很多人（rén）都会有这（zhè）样的质疑：物（wù）流公司“无证上（shàng）岗（gǎng）”，超出自己营业范围兼营（yíng）快递业（yè）务（wù），不仅是违规行为，且存在服务不规范的弊病，并（bìng）且（qiě）在物主遇到货物（wù）丢失或破损等情况（kuàng）时，维（wéi）权较困难。而快递企业一般（bān）信息（xī）较丰富和齐全（quán），且全国（guó）营业网点较多，物主多数情况下可查到（dào）送货业务员手（shǒu）机（jī）号，双（shuāng）方可以直接联系，实时掌（zhǎng）握货物的到货和送（sòng）货情况（kuàng）。而物流则（zé）鲜有多营（yíng）业网点（diǎn）联网的情（qíng）况，信息比较（jiào）缺（quē）失，物主难以把控货物运送情（qíng）况，一旦在（zài）运输过（guò）程中出现差错，难以追查疑点。

 

其实（shí）很多（duō）人有这样的质（zhì）疑并不奇怪，目前我国物流行业乱象丛生，之（zhī）所（suǒ）以（yǐ）说物（wù）流公（gōng）司可以兼营（yíng）快递（dì）业务是有（yǒu）前提（tí）条件的。首（shǒu）先这样的物流（liú）公司（sī）要（yào）有（yǒu）足（zú）够的实力，不然（rán）连自己主要的经营业（yè）务都做不好更谈不上去兼（jiān）营（yíng）快（kuài）递业（yè）务。其次要（yào）合法经营，依章办事。俗（sú）话说“没有规矩（jǔ）不（bú）能成方（fāng）圆”，像（xiàng）河南晋商物流（liú）有限（xiàn）公（gōng）司自成（chéng）立以（yǐ）来（lái）打破了（le）目前大（dà）多数物流公司只负责货物（wù）从网点到网（wǎng）点的（de）运作模式，借鉴快递公司的运作（zuò）模式，率先实行上（shàng）门（mén）接货、送（sòng）货上（shàng）门，速度也（yě）向快递公司看齐，做到了返款快、货物到达及时、服务好（hǎo）。对于（yú）这样（yàng）服务好、价格优的物流企（qǐ）业，我（wǒ）想很多人都不（bú）会拒绝与他们合作（zuò）吧。

 

自（zì）然界中（zhōng）的合理（lǐ）竞（jìng）争可以实现优胜（shèng）劣汰，在（zài）经济社会里也（yě）是同样。物流公司兼营（yíng）快递业务（wù）对于快递（dì）企业来说是一项挑战，快（kuài）递公司要想在竞争中保持优胜的地（dì）位，就会主动提高服务质量，提高顾客（kè）的（de）满意度，这对于广大的消（xiāo）费者来说未尝不是（shì）一件好事（shì）。其次（cì），近（jìn）几年物流行业的（de）激（jī）烈（liè）竞（jìng）争，也给物流（liú）公（gōng）司兼营（yíng）快递（dì）业务提出（chū）了更高的要求（qiú），物流（liú）公司在运价上（shàng）相对于快递企（qǐ）业来说有着很大的优势，如（rú）果物流公司能够合（hé）法（fǎ）规范（fàn）经（jīng）营、提高自身的服务水平（píng），对于物流企业来说兼（jiān）营快递业务也不失为一条创新求变的新出路。最后，相关部门也要对物流企（qǐ）业加强必要（yào）的行业监（jiān）管与引（yǐn）导，规范他们（men）的操作行为。只要物流企业能够改（gǎi）变自己发展中存在的不足，那么物流公司兼（jiān）营快（kuài）递业（yè）务也未尝不（bú）可（kě）。(本（běn）文作者系中国物通网编辑)

 

告读者

 

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